龙湖：重塑特区文明“永远在路上”

  组织人力13.5万人次，清拆118个村居、269个住宅小区、119条主次干道、439条区间道路，清理35条河道沟渠的228处违章高脚屋和船屋，整顿16个农贸市场，共计9.9万处违章搭建，面积达94.8万平方米；

  完成4个小区升级改造、加快41条市政及区间道路建设、28条人行步道改造，推进14个农贸市场改造升级，建设12个公园、绿地，打造14个创文先行点，有效改善了城乡居民居住环境；

  上半年龙湖区GDP增长9.0%，固投增长31.4%，一般公共预算收入增长10.5%，限上服务业增长20.3%；

  计划总投资462.61亿元的厦深高铁联络线、新溪污水处理厂、粤东物流新城、珠津工业区南扩等39个重点项目加速推进，已完成全年计划的81.76%，比去年同期提高12.36个百分点；

  ……

  一组组枯燥的数据，却足以勾勒出龙湖区三个月来创文强管工作大致的轮廓。拆得下、建得起，稳得住、能发展。一个环境改善、发展提质并步前行的美好画卷正在龙湖徐徐展开。

  正如龙湖区委书记黄建固所说，这段时间以来全区干群激发出的敢于担当、攻坚克难的创文精神，就是“特区精神”的回归，创文行动就是汕头特区的“二次创业”！

  整治顽疾

  日均拆除违建超1万平方米

  从重点到热点，从焦点到难点，从城市到农村，从河道到海岛，从城市出入口到工业园区，从主次干道到内街小巷，龙湖区重拳出击，全面整治城市管理顽疾，日均拆除违建超1万平方米。

  该区强力推进“拆除违建、还路于民”行动，动员“三级联创”，组织开展国有企事业单位、住宅小区、主次干道和城市出入口、庐山路等断头路、城中村和涉农纯农片区拆除违章搭建等 “八大清拆行动”。

  庐山北路拆迁就是一场考验龙湖干部智慧的“硬战”，也是一场和谐拆迁的“漂亮战”。610米长的路段需拆迁109座房屋、退迁258户，涉及面广难度极大。此次龙湖区借创文东风于6月份重新启动庐山路拆迁，短短两个月来攻克51座“堡垒”，目前已全面拆除并于本月26日启动工程建设，力争年底全线通车。龙湖区还以此为契机，推进全市最大城中村陈厝合的整治和治理。

  “以前想干干不成的事，想做做不动之事，这次挟创文之势得民众支持势如破竹、攻无不克。”不少龙湖干部感慨道。

  立足当前、着眼长远。在拆除违建的基础上，龙湖区探索建立城市管理网格化、市场化、规范化、信息化、长效化、制度化“六化”工作机制，压实日常管理责任，建立督查问责机制，确保城市管理顽疾不回潮、不反弹。

  以建促创

  投入1.55亿元提升城乡面貌

  拆除违建不是创文的目的，提升城乡面貌、与广大群众共享成果才是创文的根本落脚点。

  在创文强管工作中，龙湖区坚持“边拆边建、以建促创”，累计投入约1.55亿元，完成5个小区升级改造、实施41条市政及区间道路建设、28条人行步道改造，推进16个农贸市场改造升级，建设12个公园、绿地，打造14个创文先行点，新建1个污水处理厂、2个污水处理池、2个渔船停泊点、3个农贸市场和12个垃圾压缩站。

  被违占30多年的汕汾绿化带，龙湖区用一个半月时间完成全面清拆并建成1.6万平方米的“崇文公园”；新津河边乱搭的盲流窝棚如今已变身为占地20多亩的西南村文明公园；黄河路、环碧北路等违章搭建拆除后建起“创文宣传墙”；妈屿岛综合整治后海滨沙滩沙白水清，引来八方游客。

  按照全市统一部署，龙湖区启动投资170亿元推进“六个十”工程建设，包括10个公园改造建设，10个文化设施建设，10个水体修复整治，9条市级市政道路和72条区级道路以及两镇12条市政道路改造建设，10个市场改造提升，12个产业项目落地开工，同时结合辖区实际实施10个村居改造提升项目，启动15个老旧小区改造升级。这一切，将彻底改变龙湖整个辖区的城乡面貌。

  文明提升

  掀起“人人参与创文”热潮

  珠池街道党工委委员黄玉林告诉记者，尽管这段时间工作很累，但自己最开心的是，直接感受到辖区群众对创文工作的态度转变，很多群众从一开始的抵制拆，到后来的配合拆，再到主动要求拆、自觉拆，从初始的敌意到善意和微笑，让自己再苦再累也高兴。黄玉林的话，代表着不少奋战在创文一线的龙湖基层干部的心声。

  的确，在创文行动的一步步推进中，拆除的不仅仅是违章建筑物，更是人与人之间的藩篱隔阂，是一己之私和狭隘桎梏。在3个月来的创文行动中，龙湖全区自拆率高达80%，整个拆除违建过程和谐有序，并掀起了“人人参与创文”的热潮。

  区委、区政府主要领导坚持每天到现场指挥督导，全区三级党员干部每天1000多人“5+2”“白加黑”坚守在创文一线，各级党员干部“争当文明先锋、争做创文模范”，抽调150名干部全脱产半年派驻到50个重点村居助力创文；

  区人大代表、政协委员成立12个督查组定期视察督导；学校组织9万多师生和家长“小手拉大手，共创文明城”；

  老干部、老党员等“五老”群体佩戴“黄袖圈”担任创文巡查监督员；

  成立回汕大学生志愿服务队等113支志愿服务队，多形式的志愿服务为龙湖文明增添了亮色。

  深植精神土壤，终会文明花开。黄建固告诉记者，“创文永远在路上。龙湖区将进一步巩固创文强管成果、深化创文强管行动、发扬创文强管精神，为重塑特区文明形象而努力！”       本报记者 郑梦婕