汕头市创建文明窗口单位工作方案

窗口行业是城市文明的前沿，代表着城市形象，体现着城市服务水平，是文明城市创建的基础工程。根据市创文领导小组的部署，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习先进城市经验，全面提升窗口单位的服务质量和服务效率，切实提高群众的幸福感和获得感，市创文办决定在全市建设一批文明窗口单位，特制定以下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以惠民便民为宗旨，通过在各类窗口服务行业中培树先进典型，发挥示范表率作用，带动引领我市群众性精神文明创建活动特别是文明行业创建活动的深入开展，推动我市城市形象和社会文明程度全面提升。

二、工作目标

根据3月9日创文考察团工作会议上市委领导的指示精神，按照以点带面、全面推进的原则，以《全国文明城市测评体系》的各项要求为标准，率先在全市各级文明单位及银行、通讯、电力、税务、公安、工商、自来水、车站、码头、邮政、医院、宾馆、商业零售、保险、证券等各类窗口服务行业中建设20个文明窗口单位，通过树立一批文明服务标兵，以点带面，示范推广，最终实现文明窗口单位创建工作全面铺开的效果。

三、创建标准

（一）环境整洁有序。机构标识简洁、清晰，无明显无损；内部环境整洁有序，垃圾分类收集，无积存垃圾，公用厕所清洁、无异味，要有如厕温馨提醒及环保、卫生等公益广告，营造文明卫生的厕所文化氛围。严格落实门前三包责任制，有安保或车辆引导人员，汽车、摩托车、电动车、自行车要施划停车线，分区有序停放，无违规停车现象；绿化带内无杂物、无垃圾、植被无缺失、道板无破损，垃圾分类收集。

（二）创建氛围浓厚。在栅栏、玻璃窗上利用双面宣传牌、墙面或宣传栏及长方形立式展板等多种形式宣传“党的十九大精神”“中国梦”“社会主义核心价值观”“讲文明，树新风”“志愿服务”“关爱未成年人”“图说我们的价值观”“汕头市民文明公约”“平安汕头”“扫黑除恶”等公益广告（要求图文并茂），同时，在LED或电子显示屏进行滚动播放，让人们抬头可见，驻足即观；利用多种形式开展诚信宣传和教育，广泛设置与环境相协调的“遵德守礼——做文明汕头人”提示牌。

（三）行业制度健全。在显著位置展示行业规范：职业道德、服务标准、服务程序、服务规范、诚信守法；有系统完善的投诉处理机制，公开投诉处理制度、投诉流程，有完善的投诉处理记录本（有投诉处理结果栏，提供近两年记录），设有意见箱并公示投诉电话。

（四）各类设施齐全。有符合消防标准的消防设施，无占用、阻塞、封闭消防车通道现象；室内公共场所和工作场所全面禁烟，显著位置设有禁烟标识，无吸烟现象；安装电子视频监控系统，并有明显监控标识；便民服务项目公示；有轮椅、雨伞、饮水机、便民服务箱（内有老花镜、针线包等）等便民设施。

（五）办事文明有序。场内文明礼让、文明排队，设有“1米黄线”或叫号系统，无拥挤、无大声喧哗吵闹现象；工作人员着装统一，挂牌上岗，文明礼貌，仪态端庄，服务规范。

（六）志愿服务完善。设有志愿者服务岗和学雷锋志愿服务站点，有志愿服务人员值守；公开志愿服务项目，有志愿服务管理制度和志愿服务人员登记，有服务记录（有时间、有服务内容、有服务人员签字）。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。窗口单位文明创建活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部份，是促进各行各业经济效益和社会效益共同提高的有效途径，对提升城市的文明形象和美誉度、推动全国文明城市创建工作具有十分重要的作用。各地、各行业主管部门要高度重视，充分认识创建文明行业窗口的意义和作用，提高创建意识，增强创建责任，切实加强领导，推动窗口单位文明创建活动不断深入开展。

（二）科学规划，分步推进。各地、各行业主管部门要按照《全国文明城市测评体系》的有关标准，结合本地、本行业的实际，抓紧做好文明窗口单位创建工作的总体规划和部署，制定具体的创建工作方案，突出重点，分类指导，切实加强窗口行业创建工作常态化管理和检查督促。同时，每个行业择优选取1至2个窗口单位，全力打造成为文明窗口单位，各项创建工作必须于2018年5月1日前全部完成。届时，市创文办将组织督查，对创建不力、成效不明显的单位将进行通报批评；对驻汕单位将把批评情况报其上级主管部门；对创建达标、成效显著的单位将组织宣传推广。

（三）强化宣传，营造氛围。要充分利用各种载体和平台，开设文明创建专题专栏，加大宣传力度，营造浓厚创建氛围。同时发挥好新旧媒体的联动作用，创新方式方法，大力宣传各地、各行业的好经验、好做法，选树先进典型，推动全社会形成共创文明城市的良好社会氛围。